內幕|翁曉玲兵棋推演《憲訴法》! 應變計劃外洩急抓「匪諜」

政治 內幕評論
2024/11/17 09:00
蘇柏銓 文章

【記者蘇柏銓/台北報導】國民黨立委翁曉玲提案修正《憲法訴訟法》,擬提高憲法判決門檻,引來全律會跟7大律師公會反對,就連白委黃珊珊也不支持。日前網路瘋傳「憲法訴訟法應變計畫」,稱國民黨團15日擬變更議程排入,力拚19日三讀通過,不過團書記長林思銘嚴正否認。據《知新聞》了解,該計畫是翁曉玲的內參說帖,曾私下詢問司委會委員跟黨團幹部的戰術推演,但由於內容有所疑慮,也不符議事規則慣例,最終並未採納。

國民黨立委翁曉玲。資料照片,梁建裕攝 zoomin
國民黨立委翁曉玲。資料照片,梁建裕攝
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藍黨團否認《憲訴法》應變計畫

從14日晚上開始,網路瘋傳一份「憲法訴訟法第5、30、43、95條修法應變計劃」,內容指出「15日院會,黨團提出變更議程,將本法案排入。18日憲法訴訟法第4條、第95條過冷凍期,第30條及43條目前進度為逕付二讀、19日院會三讀」等相關內容。

國民黨團書記長林思銘第一時間否認此事,直呼「亂扯」,強調國民黨團立法有一定步驟,立法院長韓國瑜也才說還要溝通,沒有的事情都可以瘋狂造謠,真的佩服民進黨;黨團總召傅崐萁當時也說,「今天沒有要變更議程」,最終該應變計劃確實沒發生。

網傳憲法訴訟法應變計畫。讀者提供 zoomin
網傳憲法訴訟法應變計畫。讀者提供

藍委證實! 12日低調諮詢司委會立委

雖然林思銘否認此事,但一名藍委向《知新聞》證實,該應變計畫其實是翁曉玲提出的說帖。據悉,12日當天翁曉玲拿著該應變計畫,私下詢問司法法制委員會的委員和黨團幹部,議事規則上有無可能性這樣做。

由於不久前才發生,甫連署俗稱「吳斯懷條款」的《兩岸關係人民條例》第9-3條、91條修正草案就遭外洩狀況,翁曉玲當天相當謹慎,拿出資料和各立委討論完就隨即收回,所以此次外流,相關知情人士都相當詫異。

翁曉玲日前向藍委連署刪「吳斯懷條款」卻遭到外流。讀者提供 zoomin
翁曉玲日前向藍委連署刪「吳斯懷條款」卻遭到外流。讀者提供
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翁曉玲諮詢專業意見 外流後急抓匪諜

但話說回來,當初翁曉玲提出應變計畫,其實是想徵詢司委會立委、黨團幹部專業意見,議事規則能否這樣攻防?「並不是一個確定的計畫」。該藍委說,由於《憲法訴訟法》甫完成委員會協商,立法院長韓國瑜尚未召集協商,且18日才通過1個月協商冷凍期,因此不可能15日就排入議程,另外19日也已排定行政院長卓榮泰報告「113年度總預算追加案」,所以最終並沒有實際執行該計畫。

另名看過說帖的藍委指出,外流的字體和原先版本不同,不排除是有人取得資料後,重新謄寫,另聽說翁曉玲現正在抓「匪諜」,試圖找出是誰外流資料。

不過該藍委認為,有這份應變計畫其實也不意外,由於國民黨一向在議事技巧、規則運用較為吃虧,翁非常擔憂,所以才會事前兵棋推演,的確一開始是希望19日完成三讀《憲法訴訟法》。

司法院憲法法庭銜牌。丁牧群攝 zoomin
司法院憲法法庭銜牌。丁牧群攝

翁曉玲背後有高人 極藍法律學者出謀劃策

只是翁曉玲為何寧願背負罵名,也要提出《憲法訴訟法》、《兩岸人民關係條例》等爭議修法草案?據悉,法律學者出身的翁擔任立委後,背後有高人指點修法,一部份親藍法律學者常出謀劃策,包括擔任過NCC主委的司法院前副院長蘇永欽;劉兆玄內閣時期的人事行政局長、東吳大學法律系教授陳清秀;前監察委員、開南大學法律系兼任副教授仉桂美;考選部前部長、東吳大學法律系客座教授董保城等人;其中仉、陳二人更是國會職權釋憲案時,國民黨推派的訴訟代理人,翁的不少法案都可見到有法律學者提供想法或意見。

前監委仉桂美(左一)是翁曉玲修法的智囊團之一。圖為國會職權修法被判部分違憲時,仉和翁一起開記者會。資料照片,蘇柏銓攝 zoomin
前監委仉桂美(左一)是翁曉玲修法的智囊團之一。圖為國會職權修法被判部分違憲時,仉和翁一起開記者會。資料照片,蘇柏銓攝

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