未滿16歲禁用!澳洲通過全球最嚴社群禁令 臉書TikTok反彈:沒說怎麼罰
【編譯張翠蘭/綜合外電】澳洲國會周四(11/28)通過新法案,禁止16歲以下青少年使用社群網站,是全球針對社群媒體最嚴厲的法規,違規的平台可能面臨高達4950萬澳幣(約10.5億元台幣)罰款。新法預計至少12個月後才會生效,然而尚未擬訂禁令如何運作,引發臉書、Instagram和TikTok等痛批立法程序太急促,有12歲孩童對新法毫不在意,稱「總會找到辦法」解決。
澳洲國會11月28日通過將禁止16歲以下青少年和兒童使用社群網站。根據新法,科技公司必須採取合理措施」阻止未滿16歲者使用社群媒體服務,否則可能會被處以4950萬澳元(約10.5億元台幣)的罰款。
這是世界上迄今針對未成年者使用社群網站最嚴厲的罰則,其他國家也實施類似限制,但未追究違反禁令公司的責任。
澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)11月29日讚揚這項新法,稱此向家長們傳達「社群平台有社會責任,確保孩子們的安全是其首要任務」。艾班尼斯稍早向國會喊話,指稱「社群網站可能成為霸凌者的武器、同儕壓力的平台、焦慮的驅動器、詐騙者的工具。最糟糕的是,它是網路掠奪者的工具」,敦促立法管制。
YouTube可能不受限制
該法案未具體說哪些平台將被禁止,相關規定將由澳洲通訊部長羅蘭 (Michelle Rowland)稍後做出,他將先徵求網路監管機構電子安全專員的建議。但據羅蘭稍早透露,禁令將涵蓋Snapchat、中國短影音平台抖音的國際版TikTok、臉書(Facebook)、Instagram和前稱為推特(twitter)的X平台。遊戲和訊息平台以及無需帳戶即可訪問的網站都被豁免,意味YouTube可能不受限制。
然而許多專家表示,這項禁令「過於生硬」,無法有效解決與社交媒體使用相關的風險,並警告說,最終可能會將兒童推入網路監管較少的角落。
擁有臉書和Instagram的Meta表示,這項立法「太過倉促」,無法實現其讓孩子更安全的既定目標。Google和Snapchat批評該法案沒有提供更多細節,短影音平台則表示政府對於社群平台的定義「廣泛且不明確」,且「這項禁令很可能會讓年輕人被推向網路的黑暗角落,缺乏社區準則、安全工具或保護措施」。
執行細則未明
然而,該法案幾乎沒有提供有關如何執行規則的細節。相關執行方法將於明年1月開始試驗,禁令將在1年內生效。
屆時社群平台不得強迫使用者透過政府系統提供政府核發的身分證件或數位身分證明。未成年使用者及其家長不會因任何違規行為而受到處罰,但社群平台需要證明已採取合理措施來阻止未成年用戶。
對此,綠黨議員漢森楊恩(Sarah Hanson-Young)抨擊,「老一代試圖告訴年輕人網路如何運作,起草並爭取該法案特定內容的人實際上並不知道年輕人如何接觸網路」。
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澳孩童:將尋法迴避新規
對於此法,澳洲許多未成年不以為然,12歲萊多姆(Angus Lydom)向法新社說:「我還是想繼續使用社群平台。在家裡的時候不能跟我所有的朋友交流,感覺會很奇怪。」
他也透露同齡階層將會尋求解決方法,他說:「我會找到辦法的。我所有其他朋友也會。」
11歲亞金史鐸(Elsie Arkinstall)認為社群平台有其必要之處,尤其是想要自我學習有關烘焙或藝術的知識,社群網站上有許多相關影響,她補充說:「兒童和青少年應該要能夠探索這些技術,因為你無法從書本上學到所有這些東西。」
其他國家類似限制
澳洲不是唯一祭出嚴格社群網站限制的國家,西班牙6月提出一項法案,建議把禁用社群網站的年齡從14歲提高到16歲。去年,法國提議禁止15歲以下用戶使用社群媒體,但許多人能夠在父母同意的情況下規避這項禁令。
另一方面,美國數十年來一直要求科技公司必須徵得家長同意,才能存取13歲以下用戶的資料。
中國大陸自2021年以來規範未成年人使用社群網站,限制14 歲以下兒童每天使用抖音的時間不得超過40分鐘。