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謝宜容案重啟調查大翻轉!勞部認定職場霸凌成立 下屬輕生與工作遭遇有關

生活 職場
2024/12/11 14:38
六百 文章

【記者王良博/台北報導】勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署吳姓公務員輕生案,燒出職場霸凌風波,勞動部今(11)日公布重啟調查結果,調查認定時任北分署長謝宜容長期高壓威嚇領導,且吳姓公務員也確實遭受職場霸凌,調查也強調,吳姓公務員輕生與工作遭遇有關。

此外,調查報告詳細點出,謝宜容會持續性怒罵、咆哮、羞辱及責難同仁,有資料被她退件45次之多,甚至因不滿等待接駁車等了5分鐘,竟從機場一路責罵部屬罵回辦公室,同仁返家後又打電話繼續罵,高壓管理下的寒蟬效應,也使得北分署同仁紛紛尋求轉調單位。

勞動部今天召開記者會,公布北分署吳姓公務員輕生案的重啟調查結果。圖為勞動部長洪申翰,葉志明攝 zoomin
勞動部今天召開記者會,公布北分署吳姓公務員輕生案的重啟調查結果。圖為勞動部長洪申翰,葉志明攝
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勞動部公務員疑遭長官霸凌

此事件源於11/4上午勞發署北分署清潔人員發現吳姓公務員在辦公室輕生,後續網友、民代在爆料,他是遭受北分署長謝宜容霸凌而輕生。

後續勞動部組成調查小組進行行政調查,認定謝宜容有職場霸凌行為,但並非釀成輕生憾事的直接原因,此份調查報告引發外界爭議,勞動部前部長何佩珊也為此事扛責下台。

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重啟調查增加訪談對象至21人

勞動部長洪申翰上任後重啟調查此案,今天勞動部舉行記者會,公布重啟調查結果。

此次重啟調查由洪申翰擔任調查小組召集人,另有職安署長鄒子廉、勞動部政風處長周志信擔任內部委員,也找來台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎、中原大學助理教授邱冠喬、台大醫院醫師杜宗禮與北醫教授陳叡瑜等4人,擔任外部委員。

勞動部今天公布重啟調查結果,左起洪申翰、黃怡翎與鄒子廉。葉志明攝 zoomin
勞動部今天公布重啟調查結果,左起洪申翰、黃怡翎與鄒子廉。葉志明攝
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對於調查過程,鄒子廉說,第一份調查報告受訪的15人當中,有11人再度接受訪談,另新增北分署基層員工與主管等10人受訪,共計訪談關係人21人。

洪申翰則提到,謝宜容除霸凌以外,也被指涉標案、經費使用不當,但檢調已經介入調查,且檢調要求勞動部,不要對標案、經費問題進行行政調查,因此此次重啟調查只針對職場霸凌部分,希望還原吳姓公務員的遭遇。

洪申翰說,重啟調查只針對職場霸凌部分,希望還原吳姓公務員遭遇。葉志明攝 zoomin
洪申翰說,重啟調查只針對職場霸凌部分,希望還原吳姓公務員遭遇。葉志明攝

認定公務員輕生和工作遭遇有關

針對重啟調查的結果,調查結論主要有三項,首先是謝宜容長期以高壓威嚇模式領導,導致北分署同仁處於持續高壓、不友善的工作環境,也產生寒蟬效應,導致下情無法上達。

再者,調查結論認為,吳姓公務員有遭受職場霸凌,吳姓公務員被交付難以達成的「智能就業服務系統」專案,踰越業務上必要、相當的範圍,而謝宜容不僅有職場優勢位置,且領導風格不容許部屬違反指令,讓吳姓公務員處於高壓的工作環境,謝宜容的不當管理、不合理要求,已構成職場霸凌。

調查指出,謝宜容長期以高壓威嚇模式領導。取自臉書粉專「賈北伯JobBebe 勞動力發展署北基宜花金馬分署」 zoomin
調查指出,謝宜容長期以高壓威嚇模式領導。取自臉書粉專「賈北伯JobBebe 勞動力發展署北基宜花金馬分署」

最後,調查結論也提到,北分署所有資訊、資安工作,都有賴吳姓公務員負責,工作業務量大,加上被指派難以達成的專案,導致工作負荷沈重、長期加班,無法適度休息而身心俱疲,因此認定輕生和工作遭遇有關。

長期霸凌!謝宜容曾退件資料45次

黃怡翎進一步表示,在謝宜容管理方式不當部分,根據調查,謝宜容去年3月接任北分署長後,謝宜容長期且持續對同仁以貶低、咆哮、羞辱、冒犯、威脅等行為,導致同仁身心受到壓力與痛苦,並藉權勢地位,要求不合理的工作,導致工作環境惡化。

黃怡翎舉例,謝宜容對工作要求非常嚴苛而繁瑣,曾有活動簡報資料被退回修改達45次之多,而且只要工作未達謝宜容的標準,就會持續性怒罵、咆哮及責難,用詞包含「現在怎樣,有東西就好,是不是當長官是垃圾桶嗎?」、對主管表示「你不具主管特質」、「Troublemaker」 。

另外,謝宜容也對於公文常有不滿,頻繁不附理由要求同仁前往辦公室面商,被要求面商者經常不只一組人員,每次面商過程耗費時間又長,導致面商的同仁要提前於辦公室外排隊等候,面商過程還常常被怒罵、咆哮、拍桌、摔公文,讓同仁身心俱疲。

調查發現,謝宜容長期且持續對同仁有貶低、咆哮、羞辱、冒犯、威脅等行為。圖為勞發署北分署示意圖,資料照片,王良博攝 zoomin
調查發現,謝宜容長期且持續對同仁有貶低、咆哮、羞辱、冒犯、威脅等行為。圖為勞發署北分署示意圖,資料照片,王良博攝

強迫走廊跑步讓同仁委屈掉淚

黃怡翎還提到,謝宜容要求同仁在工作時間,一起在走廊上跑步,擠壓辦理工作的時間,謝宜容雖稱跑步是自願參加,但卻常點名並質疑未到者理由的真實性。

此事讓洪申翰也談到,他上任後前往北分署視察時,詢問有多少人被謝宜容要求跑步,有北分署同仁舉手時當場委屈落淚,讓他直呼此情況「荒唐、匪夷所思」。

不僅如此,黃怡翎也舉例,謝宜容曾於機場公務迎送場合,僅因接駁車到場接駁需要時間,承辦同仁讓謝宜容等待5分鐘,就持續性責罵,從機場一路罵到抵達辦公室,同仁回家途中及回家後,還持續遭受謝宜容以line電話責罵,造成同仁身心受創。

洪申翰直言,謝宜容強迫同仁在辦公室走廊跑步的行為荒唐。葉志明攝 zoomin
洪申翰直言,謝宜容強迫同仁在辦公室走廊跑步的行為荒唐。葉志明攝

不堪高壓、霸凌北分署公務員求去

此外,調查報告也發現,謝宜容的管理言行,在北分署造成寒蟬效應。

黃怡翎指出,謝宜容時常自稱與勞發署長、勞動部長關係良好,形成同仁認為,即使向勞發署或勞動部反映謝宜容不當言行,也可能無用的氛圍,謝宜容甚至在會議中,強調「機關人事調度、首長領導風格事宜,不容置喙」。

另外,黃怡翎也強調,謝宜容不能接受直接挑戰或意見表達,否則會發怒、翻白眼、拍桌子,受訪談的北分署同仁甚至稱 「她(謝宜容)很記仇,如果讓她不滿意,她就會想各種方法處罰對方,將其調職」或剝奪其權限等。

黃怡翎強調,謝宜容的管理言行,在北分署造成寒蟬效應。葉志明攝 zoomin
黃怡翎強調,謝宜容的管理言行,在北分署造成寒蟬效應。葉志明攝

黃怡翎分析,謝宜容的言行,加上長期高壓、威嚇的管理模式,導致北分署同仁忌憚向上反映,避免進一步追究、報復或處分,因此北分署內各級同仁及主管,即使承受無理的工作要求、長期身處惡劣工作環境中,也不敢表達異議,北分署於謝宜容擔任分署長1年8個月期間,離退任人員總計多達81人,光正式公務人員部分,35人中即有15人是平調甚至降調者,比例超過四成。

至於懲處部分,謝宜容先前已被記2大過免職,北分署督導離世吳姓公務員的副分署長李燕玲申誡2次、秘書室主任劉麗莉小過1次。

洪申翰今天特別指出,北分署中階主管也受謝宜容霸凌,但部分主管把這些不合理要求,轉嫁給基層同仁,因此李燕玲的懲處會請北分署考績會,以新事證重新判斷,劉麗莉則調離主管職。另外,勞動部也將建議人事行政總處,把北分署人事室蘇姓主任調職。

(出版時間 12:22,影片更新 14:38)

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