川普上任｜台積電變美積電？一文看懂高層解析「門都沒有」　還是「不意外」

【記者蕭文康／台北報導】美國總統川普於美國時間20日正式上任，由於先前他曾數度對外宣稱台灣「偷走我們的晶片生意」，讓各界擔憂護國神山台積電（2330）是否會在川普政府的壓力下變成「美積電」？或同步與台灣生產最先進製程？究竟台積電董事長魏哲家近日針對此事嗆聲「門都沒有」，可否真能化解外界疑慮？還是如有部分專家認為的「不會感到意外」？一文看懂台積電高層及專家們的詳細解析。

張忠謀6年前早預警地緣政治風險、劉德音認美國人只是隨便講講

事實上，早在6年前台積電的運動會上，創辦人張忠謀就提早預警「台積電的成功，成為地緣政治策略家的兵家必爭之地」，隨後「矽盾」一詞也頻頻出現在各界議論之中。

首先，以台積電前後任高層的說法來看，針對台灣面臨地緣政治的風險，前董事長劉德音在去年11月時曾強調，「不要把矽盾當成護身符想法」，同時，有人擔憂台積電會被迫把最新製程移往美國，劉德音的看法是「美國人可能是隨便講講，如果真的移到美國去，萬一不小心美國會賠幾百億美元也說不一定，這對美國不見得是好事，所以其實在台灣把美國最新的產品在這邊做，其實對美國和台灣來說是一個winwin（雙贏）的。」

台積電變美積電？魏哲家霸氣喊「門都沒有！」

再來，魏哲家在上周四法說會上被外資法人問到，日前經濟部長郭智輝提到台積電赴美生產技術以台積電自己審慎評估，似乎暗示目前政府對晶圓廠赴美國設廠沒有N-1政策或N-2（指製程需落後台灣一或二個世代）的限制，台積電為什麼不能讓先進製程馬上赴美？魏哲家強調，由於生產要跟研發在一起，所以最先進的製程「一定會在台灣先量產。」

魏哲家16日晚間在台大EMBA百川講堂以「如果沒有台積電」為主題發表演講，他向現場學生強調：「如果沒有台積電，全世界經濟基本上會停滯不動了」，他也罕先對於外界質疑台積電未來是否會變成美積電說法非常不以為然的嗆聲，他認為美國光是要建4奈米廠產線就要比台灣多2倍時間，「你覺得可能嗎？門都沒有！」

他也說明最新進度，「我向你們保證，台積電與美國未來的政府有很好的溝通，且獲得聯邦、州和地方不同層級的支持」，而魏哲家也坦言台積電不會出席川普就職典禮就希望能保持低調的態度。

黃仁昭曝已收到美政府補助15億美元

台積電財務長黃仁昭也在19日川普上任前接受根據美國財經新聞網站《CNBC》專訪時透露，事實上，在去年第4季，台積電就已經獲得第1批政府支持的15億美元，台積電有信心在川普上任後，晶片法案的補助能夠逐步到位。

他說明，在經歷了一些生產延遲之後，位於亞利桑那州的第1座製造廠，於去年第4季開始生產先進晶片。他補充說，亞利桑那州2座工廠的建設正在進展中，第2座工廠預計將於2028年投入營運。

台積電目前美國亞利桑那州廠預計總投資650億美元，將創造6000個直接工作機會，第一座廠目前已進入試產，今年上半年將量產4奈米，第二座廠正在興建中，預計在2028年生產2奈米（屆時台灣已進入更先進的A16甚至A14製程），第三座廠則在規劃中，預計在2030年前生產2奈米或更先進製程產品。

台灣優先建廠、政府在水電、土地幫很大的忙

針對台積電優先在台灣的建廠佈局方面，魏哲家認為，台灣就這麼（小的）一個地方，北部、南部高鐵一個半鐘頭就到了，最主要的投資都是為了當地的資源考量，「譬如土地、水電、人才，永遠是我們最先的考量，這個得到政府很大的幫忙，所以一直都有跟政府溝通說明我們的發展，明年到後年、5年甚至10年，我們需要多少土地然後政府就會好好的安排土地、水跟電」。

川普「美國製造」壓力促使業者重新評估美國投資計劃

在法人和專家的看法上，DIGITIMES分析師陳澤嘉分析，為呼應川普的「美國製造」政策，台積電和三星電子自2020年起陸續宣布擴大對美國投資。然而，受COVID-19疫情、美國勞動力短缺等多重因素影響，台積電的4奈米製程量產計畫推遲至2025年上半年，三星則因產業景氣因素，將德州泰勒新廠的量產時間延至2026年。

陳澤嘉預估，2024年美國5奈米以下先進製程產能僅佔全球市場的3%，而超過9成的產能依舊集中在台灣與南韓。然而，川普於此次選舉期間重申將強力推進「美國製造」，降低對外國供應鏈的依賴。這將加大全球晶圓代工產業面臨的地緣政治壓力，並可能促使業者重新評估美國投資計劃。

陳澤嘉進一步預測，至2028年，美國5奈米以下先進製程產能佔全球市場比重將達20%，未來4年產能擴張的CAGR上看100%。

川普有可能促台積電建更多廠

微驅科技總經理吳金榮也表示，川普從他先前發言大致上有3點跟台灣有關，第一是調高晶片的關稅，第二是台灣偷走美國晶片的生意，第三是台灣很有錢，應該付保護費等。

他分析，雖然川普有可能調高進口晶片產品的關稅，但台灣不會是課最高的，被課最高稅的應該會是中國，而且台積電的晶片一般來說並不是直接出口到美國，即使部分出口到美國的晶片，例如NVIDIA的AI晶片在台積電以CoWoS封裝後出貨給NVIDIA，也可以將關稅轉嫁給NVIDIA，但加關稅的後果會導致終端產品的價格提高，也會造成美國國內通膨問題再度發生。

另外，美國晶片法案早已在國會通過，川普上台後取消的困難度很高，但有可能要求台積電在美國由目前的3座廠加蓋更多座廠，最多可能蓋到6座，事實上，台積電在2020年宣布前往美國設廠，就是在川普任內，未來他有可能會要求台積電多蓋廠房。

美國可能要求最先進製程美台兩地同時發生

前知外外資分析師、香港聚芯資本管理合夥人陳慧明坦言，其實台積電最先進的製程全部都是美國客戶，所以某種程度來講，只要美國政府轉向一個政策，也就是說最新的技術給台積電，那台積電是不是也要在美國某種程度都要比例在那邊製造？如果把這種遊戲規則一設定的話，馬上最先進製程可能會在美台同時發生「不會感到意外」。

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