工廠爆炸釀成職災事故頻傳　民團籲進行高風險工廠總體檢

【記者王良博／台北報導】近年明揚大火、遠東化纖等工廠爆炸火警頻傳，先前勞動部職安署曾發布「高風險工廠火災爆炸危害預防指引」，但多個民間團體今（14）日強調，指引內容多為既有法規，且職安問題並非缺乏法規，而是法規無法真正落實，呼籲建立高風險工廠名單，並進行高風險工廠總體檢。

前年屏東發生明揚國際大火，造成10死、111傷，上個月新竹遠東化纖爆炸案，也釀成2死19傷，職安署在遠東化纖爆炸案後，發布「高風險工廠火災爆炸危害預防指引」。

綠色公民行動聯盟、台灣職業安全健康連線、台灣國際勞工協會與立委林淑芬，今天針對工廠火災爆炸意外，共同召開記者會。

綠色公民行動聯盟副秘書長曾虹文表示，發生爆炸的遠東化纖新埔廠，7年發生6次火災爆炸，但勞檢開罰紀錄，只看到5筆跟預防火災有關、2筆跟洩漏有關的裁處紀錄，2020年後，再沒有相關的裁處紀錄，甚至2023年職安署辦理第一屆「健康勞動力永續領航企業」選拔，獲獎名單還有遠東新世紀。

曾虹文強調，近10年共有294件火災氣爆的工安事故，其中65件是石化業，平均每月2件以上，很多是不該發生、有機會提前預防的事件，呼籲企業負起危害預防責任，職安署也要確實掌握高風險工廠的狀態，分批次做環保、勞安、消防的聯合總體檢，由企業自提評鑑報告後，主管機關或委託辦理再現勘查核，依風險程度進行分級管理，並檢討法規無法落實的原因。

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎則說，台灣的職安問題並非缺乏法規，而是法規無法真正落實，政府一邊強調職業安全，一邊卻默許企業在災後迅速恢復營運，導致職災成為企業經營成本的一部分，未視為真正需要改善的問題，勞檢應在火災與爆炸事故的預防上，發揮更積極的角色，不只是事後調查，而要主動介入、提前預警。

她也建議，許多火災與爆炸事故，都與工廠設備老舊、物品材料管理不善、作業流程缺乏風險評估有關，因此，此類高風險單位應強化預防性措施，主管機關應設立預警指標，如設備老化程度、過去違規紀錄、危險作業程序管理缺失等，主動鎖定潛在風險企業，並建立「高風險名單」，由勞檢機構定期追蹤，也公布檢查結果。

台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮表示，目前台灣有56萬產業移工，是職安高安全風險族群，尤其移工經常缺乏充分的職安教育，且移工職業病、職災失能的情況嚴重，甚至出現不少黑數，勞動部應加強對高風險的工廠進行勞檢及安全設備升級，以勞工視角改革職災認定及檢查制度。

立委林淑芬則說，許多企業在職安上難以自律，需要政府介入，不能只有一個高風險工廠危害指引，必須要變成有罰則的他律，才能嚴格把關這些工廠。

民間團體也提出4項訴求，包含盤點並建立「高風險名單」、進行高風險工廠總體檢，也要將勞檢轉化為事前管理，介入並輔導企業進行職安升級，企業則應負起危害預防的責任。

針對民團訴求，職安署副署長萬榮富回應，工廠爆炸意外的事先預防的制度應該要建立，也要有第三者介入，目前已經掌握有約1000家高風險工廠，會列入專案勞檢，先前發布的指引，是要求企業自評，並於勞檢時查核。

他也提到，在工廠資訊跨部會整合方面，經濟部有統合各單位盤點高風險工廠，也有跟化學署掌握名單，若要建立高風險工廠潛勢圖，則需要再進行跨部會溝通。

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