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台馬2號海纜因老化斷纜 數發部啟動微波、衛星等多元備援方案

財經 政策法規
2025/01/22 12:22
克里夫 文章

【記者蕭文康/台北報導】數位發展部今(22)日清晨5時34分接獲通報,台馬二號海纜初步研判因芯線老化,疑似處於斷纜狀態;且台馬三號海纜先前也已通報全斷障礙,因此數發部已請中華電信啟用微波完整備援台灣及馬祖間之通訊,並儘速協調海纜船修復台馬二號及三號海纜。

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圖中為數發部長黃彥男。資料照片 zoomin
圖中為數發部長黃彥男。資料照片

馬祖2號海纜因老化斷纜、預計2月底完成修復

數發部今緊急召開記者會說明,國家通訊暨網路安全中心(NCCSC)於1月22日上午6時收到中華電信通報我國新北市外海發生國內海纜斷纜,即刻啟動微波進行備援,原訊務所涵蓋的語音電路、網際網路服務不受影響。海象條件允許下,最快可於2月底左右完成修復。 

左起數發部次長林宜敬、部長黃彥男及次長闕河鳴。翻攝直播 zoomin
左起數發部次長林宜敬、部長黃彥男及次長闕河鳴。翻攝直播

微波頻寬12.6 Gbps足以提供馬祖平日及春節使用

數發部次長闕河鳴針對此事件表示,收到通報後已請中華電信依其關鍵基礎設施(CI)安全防護計畫啟動備援措施,並以足額微波頻寬(12.6Gbps,高於馬祖地區平日流量高峰9.5Gbps)優先提供政府、銀行、醫院等關鍵基礎設施通訊服務,以確保民生相關服務不間斷,春節期間當地民眾仍可透過ATM提款,信用卡及網路線上交易不中斷。按往年馬祖春節期間流量大約8Gbps,因此有足夠的頻寬可以使用。 

他進一步指出,藉由2023~2024年「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性計畫」於連江地區完成布建9個非同步衛星站點,包括8個低軌衛星及1個中軌衛星供連江縣政府、救災體系等單位使用。本次斷纜事件後,已通知受補助單位電信技術中心(TTC)啟用非同步衛星站點,作為微波的備援,確保政府指揮體系基本且安全的通訊能量。 

 

台灣對內及國際海底電纜登陸圖。翻攝submarinecablemap zoomin
台灣對內及國際海底電纜登陸圖。翻攝submarinecablemap
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新建台馬4號海纜預計2026年6月完成

由於台馬海纜近年多次發生障礙,目前1號海纜也已經老化,今天2號海纜也因老化而出現裂口斷訊。針對台馬海纜老化問題,數發部已於2024年報請行政院核定,將台馬海纜列入關鍵基礎設施(CI)的重要資產,除督導CI設置者依所面臨之全災害風險與威脅,滾動式擬定及落實安全防護計畫外,並依「備援再備援」作法,促請電信事業強化離島通訊網路韌性,提供多元異質的通訊備援及應變機制。 

數發部另透過「普及偏鄉寬頻接取環境計畫」於2024年補助中華電信擴充微波容量至12.6 Gbps,做為海纜的主要備援,並補助中華電信建置台馬4號海纜,以藉由新設海纜增加通訊路由與分散風險,預計2026年6月完工,提高台馬間整體網路可靠度與服務品質。

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立院刪除3億對於內外通訊造成影響

在強化通訊韌性方面,數發部已先編列了3千多萬元,預計進行的主要工作包含非同步衛星網路通訊增設並強化海纜登陸站以及微波網路通訊等等,但大筆預算在日前遭到立法院刪除新台幣3億元,刪減額度高達56%,這對我們的工作當然會有很大的影響,但無論如何,數發部一定會盡力確保當台灣在遭受天災或是危難的時候,對外對內的網路暢通。

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預算被刪影響3大層面:衛星、海纜及偏鄉收視權益

數發部資源管理司長牛信說明立法院大幅刪除數發部預算,對於通訊的韌性影響非常大,大概分為三個層面,第一個就是大幅度影響到多元通訊,而衛星通訊可說是台灣對外通訊的最後生命線,這件事是非常嚴重,因為把預算這樣刪除之後,現在在初步盤點所以衛星通訊對台灣是「最後最後的對外生命線」。

第二個海纜是我們最主要的通訊,台灣大概99%的通訊都是靠海纜,數發部持續在做海纜登陸站的韌性的強化,所以從最後的生命線到海纜再到國內的通訊的部分,數發部也做了幾件很重要的事情,緊急救難的時候,有一個公共安全的跟救難的應變的系統,這個系統基本上也因為這次的預算刪減也沒辦法再持續,大概現在初步盤點大概只能夠小額的費用來做這件事,這整個的影響性非常大。

另刪除數發部的資安的部分,還有一個就是電信跟傳播事業的資安,數發部也有相關的補助,能夠補助電信跟傳播事業資安,那是非常關鍵的,因為沒有電信就沒有傳播,整個國家通訊傳播都沒了,這個影響非常非常大,所以數發部也會補助他們資安,那資安部分也可能因為這樣可能也沒辦法再持續。

第三個部分我們對偏遠的的民眾的收視權益,也因為這次預算刪減,偏遠地區不管是原住民頻道、公視頻道、客家頻道,再加上所有的5家無線電視頻道,都沒辦法用衛星上鏈給偏遠地區,地方政府的轉播站也因此不以為繼,這件事情影響到偏遠地區廣大人民的這個通訊傳播的最後的資訊接收的權利。

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# 數發部 # 黃彥男 # 闕河鳴 # 馬祖電纜